Dois números verdadeiros, duas perguntas diferentes
Em 22 de outubro de 2026, o Eurostat informou que a União Europeia gerou 35,9 kg de resíduos de embalagens plásticas por habitante em 2024. Em julho, o Joint Research Centre (JRC) havia apresentado uma média de quase 14 kg por habitante de embalagens plásticas colocadas no mercado, também com ano de referência 2024, para os 19 países cobertos por seu modelo.
Os valores não são versões rivais do mesmo indicador. O primeiro pertence à estatística de resíduos de embalagens; o segundo é uma estimativa construída a partir de vendas de produtos de consumo e massas unitárias de suas embalagens. Compará-los sem reconstruir o escopo produz uma diferença numérica sem significado operacional.
Referências desta seção: [1] European Commission, Joint Research Centre [3] European Commission, Joint Research Centre [4] Eurostat [5] Eurostat
O que o modelo 2.0 do JRC estimou
O relatório técnico do JRC combina volumes de vendas de produtos de consumo, separados por tipo, tamanho e material de embalagem, com coeficientes de massa por item. A versão 2.0 abrange alimentos e bebidas, cuidados domésticos, higiene e beleza e alimentos para animais. Segundo os autores, essas categorias representam aproximadamente 75% do mercado europeu de embalagens de consumo.
O recorte reúne 19 Estados-membros, que somam mais de 97% da população da União Europeia, e apresenta estimativas de 2011 a 2025. Para 2024, o modelo calculou 42,8 milhões de toneladas de embalagens: 32,3 milhões de vidro, 5,9 milhões de plástico, 2,1 milhões de papel — incluindo embalagens cartonadas para líquidos —, 2,3 milhões de metal e 0,1 milhão de materiais mistos.
Isso é uma estimativa de massa colocada no mercado dentro das categorias e dos países modelados. Não é uma análise de ciclo de vida, não atribui emissões a uma garrafa específica e não mede sozinho o que uma empresa coletou ou reciclou.
Referências desta seção: [1] European Commission, Joint Research Centre [2] European Commission, Joint Research Centre
O que a atualização do Eurostat contou
A atualização do Eurostat cobre resíduos de embalagens gerados na União Europeia. Em 2024, foram 81,5 milhões de toneladas no total, equivalentes a 181,0 kg por habitante. O plástico representou 19,9% dessa massa: 35,9 kg por habitante, dos quais 15,3 kg foram reciclados. A taxa divulgada para reciclagem de resíduos de embalagens plásticas foi de 42,4%.
A ficha metodológica define resíduo de embalagem como embalagem ou material de embalagem que se tornou resíduo, excluídos os resíduos de produção. A cobertura estatística inclui embalagens usadas ou liberadas em atividades industriais, comerciais, escritórios, lojas, serviços, domicílios e outros níveis. Esse alcance é mais amplo do que o conjunto de categorias de consumo modelado pelo JRC.
Referências desta seção: [4] Eurostat [5] Eurostat
A comparação que cabe — e a que não cabe
Uma leitura responsável pode colocar as duas fontes lado a lado para entender a arquitetura dos dados. Ela não deve transformar a distância entre 14 e 35,9 kg em “embalagem não explicada”, nem dividir 15,3 kg reciclados pelo valor do JRC. O próprio denominador geográfico, a cobertura de produtos e o ponto do fluxo são diferentes.
A tabela abaixo resume o que precisa permanecer visível antes de qualquer cálculo.
| Elemento | JRC — modelo 2.0 | Eurostat — resíduos 2024 |
|---|---|---|
| Pergunta | Quanto de embalagem de consumo foi colocado no mercado no recorte modelado? | Quanto resíduo de embalagem foi gerado e reciclado? |
| Geografia | 19 Estados-membros, mais de 97% da população da UE | União Europeia |
| Cobertura | Categorias selecionadas, cerca de 75% do mercado europeu de embalagens de consumo | Embalagens usadas ou liberadas nos diferentes setores e níveis cobertos pela estatística |
| Método | Vendas por formato multiplicadas por coeficientes de massa | Dados nacionais harmonizados de resíduos de embalagens |
| Uso correto | Referência e verificação de estimativas nacionais dentro do escopo | Acompanhamento da geração e do tratamento de resíduos |
| Uso incorreto | Tratar 14 kg como pegada ambiental de uma garrafa | Usar 35,9 kg como massa de embalagem vendida apenas pelo setor de água |
Referências desta seção: [1] European Commission, Joint Research Centre [2] European Commission, Joint Research Centre [4] Eurostat [5] Eurostat
O dado de água envasada aparece, mas não vira meta universal
Na síntese do JRC, água envasada, laticínios e bebidas carbonatadas estão entre as categorias que mais pesam no conjunto das embalagens plásticas modeladas. O texto também mostra heterogeneidade: na Itália, a água envasada correspondeu a 46% do consumo de plástico estimado no modelo; na Suécia, a 6%.
Esses percentuais descrevem o recorte europeu estudado e as estruturas de consumo de cada país. Não demonstram, isoladamente, melhor ou pior desempenho ambiental, e não podem ser transportados para o Brasil ou para uma marca. Massa é uma dimensão do fluxo material; impacto ambiental exige método, fronteiras e categorias próprias.
Referências desta seção: [3] European Commission, Joint Research Centre
Como construir um indicador que a fábrica consiga explicar
Para acompanhar a própria operação, a envasadora pode iniciar com dois indicadores simples e separados: quilogramas de embalagem consumidos por 1.000 litros envasados e quilogramas de embalagem por 1.000 unidades conformes. A primeira unidade aproxima formatos diferentes pelo volume de produto; a segunda mantém visível o efeito do tamanho da embalagem.
Antes do cálculo, a ficha deve declarar se inclui garrafa ou garrafão, tampa, rótulo, filme, alça, caixa, pallet e perdas de partida. Deve informar também o período, os formatos produzidos, a massa obtida por pesagem ou ficha técnica, o volume conforme e o tratamento de refugos e devoluções. Sem essa fronteira, a melhora do indicador pode ser apenas a retirada silenciosa de um componente.
Os dois indicadores são propostas editoriais de gestão, não exigências universais. Para comparar produtos ou comunicar desempenho ambiental ao mercado, a empresa precisa de metodologia compatível com a afirmação que pretende fazer.
A pergunta prática para a próxima reunião
Escolha um indicador externo usado em apresentação, relatório ou meta interna e escreva, ao lado dele, cinco campos: território, período, produtos cobertos, materiais incluídos e ponto do fluxo. Se algum estiver vazio, ainda não há base para comparar a fábrica com o número.
O aprendizado do caso europeu é menos sobre escolher entre 14 e 35,9 kg e mais sobre não misturar dois relógios estatísticos. Uma série interna útil nasce quando todos conseguem reconstruir o cálculo e reconhecer o que ficou de fora.
PARA LEVAR À ROTINA
Antes de transformar um indicador externo em meta, escreva em uma linha o que entrou no numerador, qual volume ou população está no denominador, onde o fluxo foi medido e quais embalagens ficaram fora.
Fontes e referências
As datas individuais de consulta estão registradas abaixo. Atualizações pontuais não renovam a checagem de todas as referências.
- Estimating packaging placed on the market at national level — Packaging model updates version 2.0 ↗
European Commission, Joint Research Centre · pesquisa · consultado em 25/10/2026
Método do modelo, cobertura de aproximadamente 75% do mercado europeu de embalagens de consumo, 19 países, série 2011–2025 e massas estimadas para 2024. - Packaging estimates model results (model version 2.0) ↗
European Commission, Joint Research Centre · oficial · consultado em 25/10/2026
Identificação do conjunto como resultados de estimativa de embalagens domésticas de consumo, autoria, DOI, cobertura temporal, países e condições de acesso. - Packaging materials in the EU: quantities stay significant, plastic grew by 11% ↗
European Commission, Joint Research Centre · oficial · consultado em 25/10/2026
Síntese oficial de 6/7/2026: média próxima de 14 kg por habitante, papel da água envasada no plástico modelado e contraste Itália–Suécia. - Plastic packaging waste in the EU: 35.9 kg per person ↗
Eurostat · oficial · consultado em 25/10/2026
Dados de 2024 publicados em 22/10/2026: 81,5 milhões de toneladas, 181,0 kg por habitante, 35,9 kg de resíduos de embalagens plásticas, 15,3 kg reciclados e taxa de 42,4%. - Packaging waste by waste management operations — metadata ↗
Eurostat · oficial · consultado em 25/10/2026
Definição de resíduo de embalagem, cobertura setorial e enquadramento metodológico da estatística env_waspac.
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